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365bet开户 ,实行16年的中国稀土出口配额管理在2015年初正式取消。2014年12月31日,商务部、海关总署公告2014年第94号公布2015年出口许可证管理货物目录,包括稀土、钨及钨制品、钼等在内的8种货物,凭出口合同申领出口许可证,无需提供批准文件。中国自1998年开始实施的中国稀土出口配额制度正式终结。

【中国经营网注】中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员金柏松的话说,取消配额制最重要的原因是中国政府正在朝着以市场为导向的经济转变。中国商务部研究员梅新育称,即使再出现供不应求的情况,出口配额也不是最好的制度。配额制度只是个救济和过渡性措施,容易滋生腐败。从长远来看,这也是中国政府努力减少对经济干预的举措之一。中国稀土产业应该建立长效和符合市场规则的机制,还要提高生产标准,推进重组,鼓励大型国企接手规模较小的稀土企业,淘汰低水平开采企业,提高中国在稀土方面真正的竞争力。  据环球网报道,今后的稀土出口不再看企业有无获得出口配额了。  2014年12月31日,商务部、海关总署公告2014年第94号公布2015年出口许可证管理货物目录,包括稀土、钨及钨制品、钼等在内的8种货物,凭出口合同申领出口许可证,无需提供批准文件。  这一公告的出台,意味着自1998年开始实施的中国稀土[21.70%]出口配额制度正式终结。  按照公告,稀土类产品共有75项海关编码,包括稀土化合物类53项,稀土金属类16项,稀土合金3项,和稀土矿类3项。稀土化合物与金属类海关编码合计69项,较2014年的52项增加了17项,稀土出口许可证管理目录进一步细化。  “取消稀土配额,这是符合外界预期的,原因还是WTO败诉的问题。”百川资讯分析师杜帅兵说。  今年8月份,世界贸易组织上诉机构裁定,中国实行的稀土出口管理措施不符合相关世贸规则和中国加入WTO时承诺。此后,关于何时取消稀土配额制出现过多个时间版本,最有可能的说法是在2015年。  当推测变为事实,外界反而对取消稀土配额并不太惊讶。  在内蒙古一位稀土企业高层看来,“稀土官司”败诉后,取消稀土出口配额也只是时间问题。该人士认为,现在每年出口配额稳定在3万吨,但这几年没有哪年是用完的,放开后反而利于走货。  根据中国稀土协会人士的说法,稀土企业出口资质壁垒消失,出口企业数量将大增,出口竞争市场竞争加剧,“当前稀土价格处于底部,宏观经济若不再出现金融危机那样的萧条,随着打黑的深入,价格可能有一定上升空间”。  外界担心的是,在稀土配额时代,稀土走私就是个让主管部门非常头疼的话题。尽管国家一直重拳严打稀土走私出口,但这一现象并未得到根除,据不完全统计,2011年海外稀土进口统计是中国海关出口统计的1.2倍,也就是说走私量是正常出口的120%,走私十分猖獗,直到近两年随着“稀土打黑”加重,才大大压缩稀土走私的存在空间。  稀土配额取消后,稀土走私问题会否引发反弹?  杜帅兵认为,稀土出口不受配额限制,如果卖的可以的话,可以引导企业更多地走正规渠道,“稀土被取消配额管理,只需凭出口合同即可申领出口,无需提供批文,这有望减少稀土走私的数量”。  另一方面,目前,国内6家大型稀土集团已经先后获得了工信部的备案批文,相关整合工作也迈入快速通道,今后稀土产业从生产、销售、流通到出口都会更加规范有序。此外,自2011年5月以来,国家相关部门已连续4年开展稀土“打黑”专项行动,特别在2014年,工信部等8部委联合开展打击稀土违法违规专项行动,也一定程度上抵消出口配额和出口关税取消的负面影响。  杜帅兵表示,目前稀土配额取消对市场影响不大,“每年出口配额用不完,不限制数量也没什么,最主要看是否会取消关税”。  前述中国稀土协会人士曾分析,“过去走私稀土是因为有客观的利润,关税就导致内外的价差比较大,走私的动力就比较强。取消关税之后,走私的利润低了,走私没有动力了,而且没有配额了,不存在走私问题。”  WTO稀土案败诉后,市场普遍预估,我国将在2015年取消稀土出口配额,并降低关税,然而去年12月16日,国务院关税税则委员会下发的《2015年关税实施方案》显示,涉及稀土的出口关税与2014年没有变化。  “主要因为中国稀土各项政策调整方面还没有准备好,中国和WTO相关方商谈后,决定将调整稀土关税的执行期往后延迟,预计到2015
年下半年再取消关税。”申银万国在其一份研报中如是分析。

商务部2014年12月31日发布了《2015年出口许可证管理货物目录》,明确稀土出口执行出口许可证管理,仅需企业拿出口合同申领出口许可证。稀土出口配额正式取消,这是自201…
商务部2014年12月31日发布了《2015年出口许可证管理货物目录》,明确稀土出口执行出口许可证管理,仅需企业拿出口合同申领出口许可证。稀土出口配额正式取消,这是自2010年中国稀有金属出口政策调整以来首次出现的重大变化,业内普遍预期新的稀土政策将在上半年内加快推进。
中国对钨、钼、稀土实行出口配额制度,但近3年来,轻稀土出口配额大量闲置。2014年12月29日公布的《商务部关于公布2015年钨、锑、白银出口国营贸易企业,铟、锡出口企业名单并下达第一批出口配额的通知》,并未对稀土、钨、钼出口配额作出限制,同时还取消了2015年钼出口资质管理。
业内人士认为,取消配额会挤占此前有配额的企业市场份额,但事实上目前需求较差,近几年的出口配额并未用完,上述负面影响并不会很大。
尽管取消稀土出口配额,但当前稀土出口关税仍维持此前政策,若取消关税则会进一步冲击稀土价格,这意味着2015年上半年必须要看到稀土行业整治效果,否则稀土价格将面临更大的压力。
分析人士表示,提前取消配额可缓释WTO压力,为维持出口关税和政策整合赢得时间窗口,稀土行业的整治必须要从源头解决,稀土打黑、大集团组建以及预期的收储等政策必将加快推进,2015年上半年稀土政策利好有望持续推出。
WTO
2014年8月份公布了中国钨、钼、稀土相关产品的出口关税、出口配额措施不符合有关世贸规则和中方加入世贸组织承诺的裁决。这意味着中国将被迫取消针对稀土、钨、钼采取的出口关税、出口配额等措施。
参与此次WTO裁决稀土案诉讼的法律界人士早前对大智慧通讯社表示,中国已与美、日、欧诉讼方达成执行期为2015年年中,在此之前稀土、钨、钼的出口政策需要依照判决作出相应调整。
当前尚无官方披露的稀土打黑效果方面消息,但赣州稀土矿价12月份大幅上涨超20%,也正印证了稀土打黑效果的显现。目前稀土价格仍处底部,在出口放开的大背景下,2015年上半年必须要看到稀土行业整治效果,否则稀土价格将有可能重现白菜价。
以下是 商务部文件原文:商务部公告2014年第97号2014-12-312015-01-01
根据《货物出口许可证管理办法》和《2015年出口许可证管理货物目录》,现发布《2015年出口许可证管理货物分级发证目录》,并就有关问题公告如下:
一、2015年实行出口许可证管理的货物共48种,由商务部配额许可证事务局、商务部驻各地特派员办事处及商务部授权的地方商务主管部门发证机构负责签发相应货物的出口许可证。
许可证局负责签发以下6种货物的出口许可证:玉米、小麦、棉花、煤炭、原油、成品油。
特办负责签发以下22种货物的出口许可证:大米、玉米粉、小麦粉、大米粉、锯材、活牛、活猪、活鸡、稀土、锑及锑制品、钨及钨制品、锡及锡制品、白银、铟及铟制品、钼、磷矿石、蔺草及蔺草制品、滑石块、镁砂、甘草及甘草制品、铂金、天然砂。
地方发证机构负责签发以下20种货物的出口许可证:冰鲜牛肉、冻牛肉、冰鲜猪肉、冻猪肉、冰鲜鸡肉、冻鸡肉、矾土、焦炭、石蜡、碳化硅、消耗臭氧层物质、部分金属及制品、钼制品、柠檬酸、青霉素工业盐、维生素C、硫酸二钠、氟石、摩托车及其发动机和车架、汽车及其底盘。
二、在京中央企业的出口许可证由许可证局签发。
三、为维护正常的经营秩序,对部分出口货物实行指定发证机构发证或指定口岸报关出口。企业出口此类货物,须向指定发证机构申领出口许可证,并在指定口岸报关出口;发证机构须按指定口岸签发出口许可证。
锑及锑制品指定黄埔海关、北海海关、天津海关为报关口岸。
镁砂项下产品“按重量计含氧化镁70%以上的混合物”的出口许可证由各特办签发,不再指定报关口岸;镁砂项下其他产品的出口许可证由大连特办签发,指定大连、青岛、天津、长春、满洲里为报关口岸。
甘草的报关口岸限定为天津海关、上海海关、大连海关;甘草制品的报关口岸限定为天津海关、上海海关。
稀土的报关口岸限定为天津海关、上海海关、青岛海关、黄埔海关、呼和浩特海关、南昌海关、宁波海关、南京海关和厦门海关。
以陆运方式出口的对港澳地区活牛、活猪、活鸡出口许可证由广州特办、深圳特办签发。
广州特办、海南特办负责签发本省企业对台港澳地区天然砂出口许可证,福州特办负责签发本省企业对台天然砂出口许可证,报关口岸限定于企业所在省的海关;福州特办负责签发标准砂出口许可证。
四、消耗臭氧层物质的出口许可证实行“一批一证”制。
五、发证机构应严格按商务部公布的《货物出口许可证管理办法》、《2015年出口许可证管理货物目录》和《出口许可证签发工作规范》等有关规定签发出口许可证。
本目录自2015年1月1日起执行。《2014年出口许可证管理货物分级发证目录》同时废止。

365bet开户 1中国的稀土产量占全球总产量90%以上

稀土为军工以及电脑、手机、风力发电装置、电池等众多技术产品所必需。而中国的稀土产量占全球总产量90%以上,具有事实上的垄断地位。2010年,中国因为国际市场上低廉的稀土价格不足以体现稀土开采的环境成本,决定提高稀土出口关税并实施严格的配额管理,此举遭到日本、欧洲和美国等国稀土供应商的不满。

今年3月,世界贸易组织裁定,中国实行的稀土出口管理措施不符合相关世贸规则和中国加入WTO时承诺。《华尔街日报》评论说,这种政策转变表明中国对违反世贸组织规定的相关指责做出反应,并愿意舍弃一项在增强其对稀土资源控制权上未能带来太多利益的政策。德国财经网评论说,这是一项出人意料的决定,中国向西方展示妥协。

一般预期,中国将通过提高原料税取代出口配额,不过去年12月16日,国务院关税税则委员会下发的《2015年关税实施方案》显示,涉及稀土的出口关税与2014年没有变化。。自2011年需求高峰期后,稀土价格大幅降低。而且美欧国家已经找到部分替代品,导致需求下降。这可能也是中国取消稀土出口限制的原因。《华尔街日报》
称,近年来中国稀土出口额一直未达到配额限制。中国海关的数据显示,2014年前11个月,中国稀土出口量达24866吨,远低于配额规定的30611
吨。2014年前11个月,中国稀土出口额同比下降33%。近年来其他生产国增加了稀土供应以制衡中国的市场主导地位。

根据中国稀土协会人士的说法,稀土企业出口资质壁垒消失,出口企业数量将大增,出口竞争市场竞争加剧,“当前稀土价格处于底部,宏观经济若不再出现金融危机那样的萧条,随着打黑的深入,价格可能有一定上升空间”。在稀土配额时代,稀土走私就是个让主管部门非常头疼的话题。尽管国家一直重拳严打稀土走私出口,但这一现象并未得到根除,据不完全统计,2011年海外稀土进口统计是中国海关出口统计的1.2倍,也就是说走私量是正常出口的120%,走私十分猖獗,直到近两年随着“稀土打黑”加重,才大大压缩稀土走私的存在空间。

目前,国内6家大型稀土集团已经先后获得了工信部的备案批文,相关整合工作也迈入快速通道,今后稀土产业从生产、销售、流通到出口都会更加规范有序。此
外,自2011年5月以来,国家相关部门已连续4年开展稀土“打黑”专项行动,特别在2014年,工信部等8部委联合开展打击稀土违法违规专项行动,也一定程度上抵消出口配额和出口关税取消的负面影响。

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