365bet开户 外军资讯 印度共和国在边界投入发现机无人驾驶飞机 中印鼎足之势或许性扩展

印度共和国在边界投入发现机无人驾驶飞机 中印鼎足之势或许性扩展



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2018,中印关系企稳向好

新华社北京4月28日电
综合新华社驻外记者报道:27日至28日,国家主席习近平同印度总理莫迪在武汉举行非正式会晤,就国际格局和双边关系中的全局性、长期性、战略性问题以及各自国家发展愿景和内外政策深入交换意见,达成广泛共识。国际社会对此高度关注,认为中印深化友好合作,对地区乃至世界和平稳定、繁荣发展意义重大。

  2018年的中印关系总体而言并不是特别乐观,但是相信会比2017年更好。

增进中印互信应更多积累善意

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印度观察家基金会前主席苏廷德拉·库尔卡尼认为,此次中印领导人非正式会晤有助于增信释疑,开启中印关系新篇章,是中印领导人“为推动中印友好作出的真诚努力,让我们对未来充满期待”。

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图为10月11日,印度客商在河北省广宗县天王科技有限公司订购自行车产品。本报记者
史自强摄

俄罗斯莫斯科国立大学亚非学院副教授鲍里斯·沃尔洪斯基认为,此次中印领导人非正式会晤是中印关系发展中的里程碑。中印两国都支持国际关系民主化和多边贸易体制,并在全球事务中发挥日益重要的作用,这有助于建立更加公正的世界秩序。

  2017年12月,外交部长王毅在新德里出席中俄印外长第十五次会晤期间会见印度外长斯瓦拉吉。(中国外交部)

和亚洲近几年日渐分裂的趋势不同,一些加深的联系所产生的向心力量正把中印向一起拉。印度总理即将访华。此前,两国已利用包括战略经济对话、财政对话、边境事务磋商、外交磋商等机制对一系列问题进行了前期准备。两国都在寻找使双边关系恢复到长期稳定状态的可能性。中印关系的阻碍性因素主要在安全战略领域,这方面互信不足,影响到其他领域、影响到全面关系。双方需要不断地积累善意来解决这个问题。

《印度斯坦时报》刊文报道中印边界问题特别代表第21次会晤期间,印度外交部长苏什玛·斯瓦拉杰与中国国务委员兼外交部长王毅就战略问题进行磋商,重点在于沿两国间的实际控制线,维持边界现状。报道称,印中两国的外交官们表示,第21次会晤的基本目标除了试图解决中印棘手的边界问题外,主要是维持在印度西部与东部和中国接壤、未界定或大致界定的实际控制线的和平。

巴西中国问题研究所所长罗尼·林斯认为,通过此次非正式会晤,两国领导人向外界释放了中印致力于友好合作以及世界和平发展的重要信号。同时,中印深化友好合作也将推动金砖国家团结,提升金砖国家活力和国际影响力。

  刚刚过去的2017年,中印关系经历过跌宕起伏。在解决了长达72天的洞朗对峙问题后,开始逐步朝着恢复和改善的方向发展。

在印度的媒体评论中,两国经常被视为地区对手;365bet开户,然而在战略上中国其实一直在照顾印度的感受:尽管西方曾多次提醒中国应该参与北约在阿富汗的军事行动,中国却没有这样做。一个重要因素是阿富汗位于印度翼侧,中国一出兵,印度就有被包围的感觉。中国在西藏的军事部署很大程度是出于整体的考虑,而不是针对印度。这就是中国的重炮、坦克、中短程战术导弹都没有做出前进部署的原因。中国启动了浩大的南水北调工程,但未调取雅鲁藏布江丰沛的水源供应北方,也是考虑了印度的顾虑。中国是联合国常任理事国中最后一个向印度洋派出海军编队打击海盗的国家。印度容留达赖在印度活动,但中国对印度东北部反政府武装没有提供任何支持。即使1998年印度爆炸核武器声称针对中国,中国也没有认为印度已成为现实的威胁。

新加坡《联合早报》网站刊文称,在暂停了一年后,中印陆军年度性的反恐联合训练——“携手—2018”12月11日在成都开训。此次联训共14天,两国参训官兵打乱原有建制,混编重组为A连和B连,按照适应性训练、混编同训和综合演练3个阶段,共同完成“城镇条件下街区联合反恐作战”课题训练。

南非大学政治学教授德克·科策认为,中印两国和平共处、合作共赢不仅符合双方利益,也有利于世界和平与发展。“中印都在加大对非洲投资力度,相信两国之间加强合作将令非洲国家进一步受益。”

  中方更是提出了对印外交的“三不”原则,要确保中印关系不脱轨、不对抗、不失控。

1959年毛泽东主席在中国政府给印度的外交文件中写道:“中国人民的敌人在东方……中国的主要注意力和斗争方针是在东方,在西太平洋地区……而不在印度,不在东南亚及南亚的一切国家。”当时的敌人系指美国,今天中国已不再把美国视为敌人,但就战略压力而言,就日美同盟和美国“平衡亚太”战略而言,中国的注意力在东方这一点并没有改变。

印度报业托拉斯报道称,2018年将作为中印关系从“军事对抗的边缘到温和”的转折点,而这始于第一个两国最高领导人的非正式会晤。中国国家主席习近平当日说,中印关系正积极向前发展,两国的互信与合作不断加深。与此同时,两国外长根据新确定的框架,在新德里举行了会谈。在最后,文章引述了中国官方对于2019年中印关系的展望:“展望2019年,中方愿与印方共同努力,在两国领导人达成的重要共识的指导下,增进政治互信,深化各领域交流合作,妥善管控分歧,推动中印关系更快、更好、更稳定发展”。

尼泊尔外交部长普拉迪普·库马尔·贾瓦利表示,此次非正式会晤有利于提升两个大国之间的互信。“尼泊尔真心希望两国搞好关系,因为一个良好的中印关系将有利于尼泊尔更好地发展。”

  2017年12月,杨洁篪国务委员赴印参加中印边界问题特别代表第二十次会晤、王毅外长参加中俄印外长第十五次会晤,显示出两国对话磋商机制开始陆续“重启”,双边关系趋稳向上的发展势头。

我们注意到,印度一批有影响的思想家政治家已经在用新的方式来思考两国关系。近期,印度向中国保证,绝对无意加入任何试图“遏制”中国的多边战略组织。印度没有响应日本积极推进的日、美、印、澳“四国联盟”。2012年退出了与越南在南海的石油勘探,在采购百余架战机时没有选择美国产品。2013年4月取消了原计划与美日海军在太平洋关岛附近的军演。双方正努力增加互信并有意识地照顾彼此的顾虑。

2017年洞朗对峙之后,中印关系一度在低水平徘徊。2018年以来,特别是习近平主席和莫迪总理4月武汉首次非正式会晤以来,中印关系重新回到企稳向上的良好轨道,进入了新的发展阶段。中印关系改善也成为2018年中国周边外交的重要亮点。

缅甸外交部政策司司长梭汉表示,缅甸对此次会晤非常关注。中印两国发展友好合作关系,不仅符合两国根本利益,也符合包括缅甸在内的地区国家利益,对世界和平与发展意义重大。

  然而,在“正能量”不断增加的同时,印度对华外交的两面性也在加强,客观上为2018年的两国关系埋下了消极的伏笔。

1962年的边境冲突,是几千年友好中出现的一个小插曲。双方没有理由让过去的历史阻挡住未来的道路,需要采取更现实和前瞻的态度,降低对那场战争的关注度。只有这样才能摆脱过去的关系,设想积极的未来。

印度共和国在边界投入发现机无人驾驶飞机 中印鼎足之势或许性扩展。回顾2018年的中印关系,两国在增信释疑、扩大合作、管控分歧方面都取得了全面积极进展。通过武汉会晤、上合组织峰会、金砖国家峰会、G20峰会等一系列会晤,两国领导人对双边关系进行了及时战略引领、宏观把握,增进了战略互信,并达成一系列重要共识,形成了推动中印关系稳中向好、稳中求进的强大动力。日前结束的中印高级别人文交流机制首次会议取得了圆满成功。创造性地建立这一机制正是落实两国领导人的重要共识,体现了两国高层对双边人文交流的高度重视。

孟加拉国企业研究院主席法鲁克·苏班表示,“作为中印友好的受益者,孟加拉国高度关注此次中印高层互动,乐见两国改善关系、深化合作”。

印度共和国在边界投入发现机无人驾驶飞机 中印鼎足之势或许性扩展。  首先是2018年的印度大国外交,更可能呈现出对华“遏制”的一面。

在西方秩序中,人类所考虑的最深远的斗争在于控制地盘。而中印两国则不同,他们前圣先贤的普世宏愿几乎都是关于人类德行和社会友爱的。东方文化中有“视人国若其国”的善良政治理念。双方需要举目远望那些比“战略竞争”更为高超卓越的地方,释放更多善意促进双边关系。只要中印不成为敌人,亚洲就不会有大乱子。中印友好是亚洲未来新秩序的基础。

印度共和国在边界投入发现机无人驾驶飞机 中印鼎足之势或许性扩展。在中印边界问题上,外界普遍注意到,11月在成都结束的中印领导人第21次特代会取得了明显进展,达成了重要共识。两国对推进边界谈判、维护边境地区和平稳定以及促进边境地区合作等议题,均提出一系列前瞻性和可操作性的意见和建议。特别是双方同意授权中印边境事务磋商和协调工作机制启动“早期收获”磋商,创造性地开展工作,对初步达成共识的领域和事项进行系统研究,尽快找出解决措施和方案并形成具体成果,这为最终解决边界问题创造和积累了有利条件。

斯里兰卡探路者基金会斯印关系研究中心主任贾亚纳特·科隆巴哥认为,“中印两国携手将对其他国家产生示范效应,促进亚洲的团结与合作”,如果所有亚洲国家能够携手前进,21世纪将成为“亚洲世纪”。

  洞郎对峙部分地让印度看到了其大国外交的局限性。俄罗斯和美国都没有鲜明地支持印度。日本私下表示了支持,但是也没有做出任何公开的表示。

这几年在亚洲国家关系的演变中,中国外交遇到了暂时的困难,周边集体性地表现了对中国的疏离。而加剧这一趋势孤立中国,已经成为某些国家孜孜不懈的外交追求。中国正以大幅度的努力,寻求外交突围。中印关系的改善会使亚洲力量对比更趋均衡,减缓一个方向的压力后,中国的地缘政治空间会更开阔。

在地区事务合作上,中印外交部门迅速落实两国领导人武汉非正式会晤的重要成果,正式在阿富汗启动联合培训阿富汗外交官的“中印+”合作项目,为增进中印战略互信、拓展更多的“中印+”合作新模式奠定了基础。

印度共和国在边界投入发现机无人驾驶飞机 中印鼎足之势或许性扩展。印度尼西亚亚洲创新研究中心主席班邦·苏尔约诺表示,中印同为人口大国和具有重要影响的发展中大国,两国今天的蓬勃发展,代表了东方文明的复兴。“面对当前复杂的国际形势,两国应该携起手来。”

印度共和国在边界投入发现机无人驾驶飞机 中印鼎足之势或许性扩展。  正是在这一背景下,印度的大国外交开始朝着与美日进一步走近的方向发展。2017年11月,美日印澳四国举行了司局级的四方安全对话,这是2007年四方对话的“死灰复燃”。

当前,单边主义、贸易保护主义行为抬头,不断冲击现行的国际政治经济秩序。作为全球最重要的新兴市场国家以及现行秩序的维护者,中印两国在捍卫多边贸易体制和自由贸易方面有共同利益。习近平主席与莫迪总理先后在达沃斯世界经济论坛发出维护多边贸易体制和自由贸易的一致声音。双方共同参与发表的上合峰会《青岛宣言》、《金砖国家领导人第十次会晤约翰内斯堡宣言》等,明确表示支持共同构建开放型世界经济,反对任何形式的贸易保护主义,有力推动了国际秩序朝着更加公正合理方向发展。

印度共和国在边界投入发现机无人驾驶飞机 中印鼎足之势或许性扩展。阿富汗外交研究组织共同创始人穆什塔克·拉希姆说,包括阿富汗在内的地区国家对此次中印领导人非正式会晤高度关注。中印关系改善,以及两国领导人就地区议题达成共识无疑将深刻影响地区安全与发展,“阿富汗期待借助中印关系改善所创造出的机会获得更好发展。”

  在当前美国意图采取“印太战略”的背景下,四方安全对话如果上升到四国领导人的对话机制,显然意味着“亚洲北约”的隐现。

在不到一年时间内,中印关系紧张状态实现“峰回路转”,其根本原因在于,一个健康稳定、互不为敌的中印关系,符合双方当前和长远的战略利益。对于中国,印度是第二大邻国,也是亚洲综合体量仅次于中国的新兴国家。无论是维护西南地区的长久治安,还是打造周边睦邻关系和人类命运共同体、建立新型大国关系、推动“一带一路”倡议,中国都需要一个共同利益不断增多、持续相向而行的印度。对于印度,安全稳定的内外环境是莫迪打造“新印度”、推动国家发展进步的最基本保证。中国位居全球第二的经济实力、日益扩大的国际影响力,已成为影响印度外部环境最大的变量之一,稳定向好的中印关系也符合印度国家的根本利益。

印度共和国在边界投入发现机无人驾驶飞机 中印鼎足之势或许性扩展。美国《全球策略信息》杂志社华盛顿分社社长威廉·琼斯认为,非正式会晤的形式无疑给两国领导人以更大空间,就双边关系及共同关心的问题进行更加深入和坦诚的沟通。“一些问题不会因一次会见就得到解决,但是两国领导人之间不断增进的友谊与信任无疑有助于解决这些问题。”

  印度是四方安全对话机制是否升级和成型的关键,同时也是马拉巴尔海上军事演习是否扩大化的关键。随着特朗普2月份可能对印度进行访问,美印关系的发展和动态值得关注。

从事物发展轨迹看,当前中印关系向上发展的“大势”已经形成,短期内不会改变,两国合作领域广阔,双方关系前景可期。但同时也必须看到,影响和制约中印关系的内外因素依然存在,一些新老问题仍然没有得到最终解决。需要通过不断扩大双边关系的积极面,不断积累两国交往的正能量,将历史遗留问题和两国关系中的一些具体分歧放在中印关系战略全局的恰当位置加以管控处理,避免政治化、复杂化。在当前国际形势复杂多变的背景下,两国更要保持战略定力,对源自第三方的干扰搅局的“负能量”保持高度警惕。

《印度时报》《印度教徒报》等印度主要媒体高度关注此次中印领导人非正式会晤,在报道中强调此次会晤有助于中印双方增信释疑、管控分歧,推动双边关系稳定发展以及在国际事务中加强协调与合作。路透社、法新社、美联社、今日俄罗斯通讯社、彭博社、美国有线电视新闻网、美国《华尔街日报》等世界主要媒体均对此次中印领导人非正式会晤进行了报道。(参与记者:赵旭、栾海、张启畅、荆晶、周盛平、庄北宁、刘春涛、朱瑞卿、唐璐、梁辉、代贺、蒋超、刘晨、朱东阳)

  其次,印度加紧对中印边境地区的管控,客观上导致再次爆发对峙的可能性提高。

当前,世界正面临百年未有之大变局,中印关系发展也正处于重要关头。百年来先后形成的“凡尔赛—华盛顿”体系、雅尔塔体系,无不集中在西方。随着中印两国的共同崛起,国际关注的焦点、世界经济发展的活力点、全球权力的重心第一次真正转向东方。汇聚着全球2/5的人口,中印关系的意义早已超越双边和地区范畴,对世界格局的演变和发展具有重要影响。

  洞朗对峙结束后,印度不仅加大了防务设备的采购,而且边防部队还投入重金采购了大量新式挖掘机,加强并升级边境地区的道路等基础设施建设,以便能够增强部队的机动能力和对边境的管控能力。

“中印用一个声音说话,世界都会聆听”,希望这一天能够早日到来。

  同时,印度无人机也加大对边境地区的监控,显示出印度对边境地区安全的焦虑不断上升。继印度国防部长2017年10月对对峙地区的视察后,2017年12月31日印度内政部长拉杰纳特•辛格(Rajnath
Singh)更是到边境地区哨所进行慰问视察。

受访专家:清华大学国家战略研究院研究部主任 钱 峰

  再者,印度2019年要进行人民院的选举,2018年算是大选的预热季,“中国问题”在印度国内政治中可能被炒热。

  在古吉拉特邦的选举中,已经可以看到印度人民党借“中国问题”来打击国大党。同样,印度媒体近日报道出来,莫迪总理甚至可能在2018年到所谓“阿鲁纳恰尔邦”视察。

  这些因素都为2018年的发展埋下不良预期。

  当然,2018年的中印关系发展也有很多积极的因素。

  首先是中国的对印政策,整体而言是理性的,希望搞好中印关系,希望探索出共同发展中的新兴大国相处之道。

  与此同时,2018年的上海合作组织峰会将在中国召开,这是印度正式加入上合组织之后的第一次亮相,也有理由期待届时会呈现积极的信号。

  更重要的是,保持中印友好符合中印两国的共同利益。

  十九大报告指出,当前“世界面临大发展大变革大调整,不稳定性和不确定性明显上升”,为此
“中国积极发展全球伙伴关系,扩大同各国的利益交汇点,推进大国协调和合作,构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架,按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系,秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作”。

  印度是中国外交对象中唯一兼具大国、邻国和发展中国家三重属性的国家,有理由相信中国将继续保持对印友好的政策。

  因此,2018年的中印关系总体而言并不是特别乐观,但是相信会比2017年更好。

  洞朗对峙给中印双方都提供了反思和吸取教训的机会。另一方面,洞朗对峙也让彼此的互信程度大幅削弱。

  正如王毅外长参加中俄印三方外长会期间所言,当下之急,中印需要真正培育起相互信任。有了互信,具体问题就有望在互谅互让基础上予以解决,缺乏互信,个别问题就会不断发酵溢出,侵蚀双边关系大局。

  未来的中印关系发展要寻求出更多的“正能量”。更重要的是,中印关系发展要坚持“不忘初心”。尼赫鲁曾提出“亚洲复兴”,明确称“只有中印共同崛起,才是真正亚洲世纪的到来”。随着两个发展中大国的崛起,坚持这份初心更显珍贵。

  (林民旺,复旦大学南亚研究中心副主任,海外网特约评论员)

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