365bet开户 外军资讯 【365bet开户】中国交好拉美非针对美国 美学者忧中国影响超美

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而在拉美,除了中国与巴西同属金砖四国集团,中国与古巴、委内瑞拉关系亲密之外,中国与其他国家之间的交往并不频繁。尽管中国新领导层增加了对拉美地区的战略资源投入。但是与中国和东盟、欧盟以及非洲丰富的交往经验相比,中国与拉美国家以及地区组织的交往经验相对匮乏。这是制约中拉持续有效交往的重要因素。

然而,特朗普上台以来美国新政府对拉美外交的“逆风”令拉美国家普遍感到失落。美国皮尤研究中心的一项调查显示,智利对美国有好感的民众比例从奥巴马时期的68%下降到特朗普执政几个月后的39%。墨西哥民众对美国的好感度也出现下降,从2015年的66%降至2017年的30%。

  中美在拉美完全可以共赢(望海楼)

  除了参加金砖峰会,习近平还将访问巴西、阿根廷、委内瑞拉、古巴等拉美四国。美国麦克拉奇报业集团评论称,这是习近平就任国家主席一年多来他第二次拉美之行,凸显中国对这个华盛顿忽略地区的重视以及中国作为拉美最大投资者的角色。中国领导人及150名中国企业家将在拉美待上足足8天,这与美国总统奥巴马及副总统拜登经常“外科手术式的访问”形成鲜明对比。拉美领导人以极大的兴趣关注着习的访问,据统计,过去10年中国对拉美融资超过世界银行等多边机构的贷款总和。中国与拉美地区的贸易也突飞猛进,双边贸易额去年达到创纪录的2610亿美元,几乎是2000年的21倍。

正如中国外交部长王毅所称,中国现已成为拉美第二大贸易伙伴国和第三大投资来源国,双方在资源能源、基础设施、金融、农业、制造业、高科技等领域互利合作硕果累累。中拉关系实现更大发展具备更好基础,拥有更好条件。这些都为中国积极开展拉美地区外交提供了新机遇。

365bet开户 ,加强南南合作是拉美走出当前窘境的选择之一

  在中拉关系取得长足进步之时,美国对中拉合作的疑虑正在增加。美国政界和各种利益集团对拉美事务中的中国因素高度关注,一些舆论认为中国在拉美的战略意图尚不够明朗,对美国战略利益的影响须进一步观察;一些舆论则担心中国会动了美国在拉美的“奶酪”,甚至把中国因素视为对美国利益的“威胁”。上述看法与中国在拉美的战略意图,并不相符。

  法新社15日称,习近平16日在巴西利亚与拉美领导人会晤后还将参加中国-拉美论坛,表明北京对历史上与美国经济息息相关的这一地区的兴趣日益浓厚。美国《萨克拉门托蜜蜂报》称,一些美国学者对中国在拉美影响增大而美国忽视拉美感到不安。美国伍德罗·威尔逊中心基辛格中美关系研究所所长罗伯特·达利说,美国决策者对所谓中国在非洲、拉美、南亚遭遇反弹,被批为“新殖民主义”的说法过于心安理得,中国正在调整投资和援助政策,在外交方面超过美国。美国《基督教科学箴言报》挑拨称,拉美国家对中国有不少问题要提,包括中国企业的劳工和环保作为、拉美国家希望从单纯大宗商品出口国发展成先进制造基地等。不过,在自身经济增长放缓情况下,“没人希望打断中国的借贷水龙头”。

香港中评社1月9日文章, 原题:中拉盛会 中国面临新机遇与挑战
据中国外交部1月5日介绍,中拉论坛首届部长级会议8日至9日在北京举行。这是中国国家主席习近平2014年7月出访拉美四国,提出建立中国-拉共体论坛之后举行的首次中拉大规模性官方会议。

近日,特朗普在讨论移民问题时,将海地、萨尔瓦多连同非洲国家一起称为“粪坑国家”,激起拉美国家普遍不满。移民问题是美拉关系的重要组成部分。美国现有拉美裔移民超过4000万,特朗普上台后不断收紧移民政策加剧了美国与拉美国家之间的隔阂。新年伊始,美国还决定终止向20万萨尔瓦多移民提供“临时保护身份”,此前已有6万海地移民被终止了“临时保护身份”。为阻止众多拉美非法移民从墨西哥入境,特朗普还宣布将在美国和墨西哥边境修建隔离墙。

【365bet开户】中国交好拉美非针对美国 美学者忧中国影响超美。  中国与拉美关系虽然起步较晚,但进展很快。尤其是进入新世纪以来,中拉跨越太平洋的合作更是不断提速,双方都发现了彼此的合作价值,中国于2008年发布了《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》,凸显了中国对拉美的高度重视,把拉美看做是发展中国家的重要组成部分和国际舞台上的一支重要力量。之后,双方合作进入快车道,目前中国已是拉美地区第二大贸易伙伴和第三大投资来源地。

【365bet开户】中国交好拉美非针对美国 美学者忧中国影响超美。  “如何从中国外交的全球布局中理解习近平访问的意义?中美会在拉美地区展开地缘政治的零和竞争吗?”美国内华达大学政治学系助理教授蒲晓宇在英国广播公司网站上说,中国与拉美国家强化交流,是基于中国独立自主的判断和保护自身利益的考虑,而并非针对美国。中国与拉美国家有长期友好交往的传统。樊勇明对《环球时报》说,目前中国外交更加主动、积极,首先是因为我们国际地位发生变化,需要更多地对外交流合作。中国发展是包容性发展,也要让别人从中国发展中得到机会。

最后,美国因素也是中国与拉美国家发展关系所绕不开的一个重要因素。尽管中国外交部拉美司司长祝青桥在首届中拉论坛吹风会上表示,中国发展与拉美国家的关系与美国发展与拉美国家的关系并行不悖,中拉关系发展对美国和世界其他地区都有利。

墨西哥国立自治大学北美研究中心研究员瓦尔德斯在接受本报记者采访时表示,特朗普的言行和政策对奥巴马时期出现缓和的美拉关系造成极大冲击。美国目前缺少对拉美的连贯的方针政策,也缺少出台对拉政策的意愿。瓦尔德斯分析说,基于地缘政治因素,美拉间在安全防务等关键领域的紧密关系很难被撼动。如果2018年美拉之间依旧没有富有建设性的对话,美拉关系不断疏远的趋势还将继续。

【365bet开户】中国交好拉美非针对美国 美学者忧中国影响超美。  毋庸讳言,中国在拉美地区存在和影响的提升,为拉美国家提供了选择余地。从中美构建新型大国关系角度讲,双方在拉美不仅要避免战略竞争,而且应凭借各自在拉美的优势,尝试开展中国、美国、拉美的三方合作,实现中国、美国和拉美三方共赢。中美已认识到这一点,于2006年开启了两国外交部门的中美拉美事务磋商。

【365bet开户】中国交好拉美非针对美国 美学者忧中国影响超美。【365bet开户】中国交好拉美非针对美国 美学者忧中国影响超美。不过,尽管新机遇已经出现,但挑战仍然不容忽视。事实上,在中国新一届政府上台之前,拉美在中国的地区外交中并不占据主要地位。早在中国-拉美共同体建立之前,中国就已经与东盟、欧盟、非洲建立定期会晤对话机制,并积累了丰富的交往经验。

在对外政策上,特朗普政府在过去一年对古巴和委内瑞拉等拉美左翼国家频挥“大棒”,加大了打压和干预力度,并计划大幅削减对拉美国家的援助,几乎全盘否定和抛弃奥巴马政府改善美古关系、重塑美拉平等伙伴关系的外交“遗产”。针对古巴,特朗普政府继续执行经济、金融封锁和贸易禁运政策,并不断收紧前任政府的部分对古“松绑”政策,对美国公民前往古巴旅游进行限制等,美古关系出现倒退。在委内瑞拉问题上,美国再次举起制裁大棒,例如宣布对委实行金融制裁、限制委部分官员入境美国,甚至宣称不排除对委采取军事行动的可能性。

【365bet开户】中国交好拉美非针对美国 美学者忧中国影响超美。  美国最近也在采取步骤改善与拉美国家关系,包括解冻对古巴关系,中方已对此表示欢迎。尽管一些拉美国家对美国怀有疑虑,缺乏好感,但总体上来说,拉美国家也不愿看到中国和美国在拉美地区进行“零和游戏”。中美两国完全可以在拉美实现合作共赢。

但在美国看来,中国对拉美地区兴趣的急速上升是中国全球影响力膨胀的重要表现,会对美国在拉美的利益构成威胁。早在2013年,奥巴马就罕见开启拉美三国访问行程。分析认为,美国寻求为美拉关系重新加温。近日,奥巴马宣布解除对古巴的制裁,意图恢复美古邦交之后,分析指出美国在整个拉美的凝聚力将进一步加大,这将在一定程度上分走中国等国同拉美合作的资源。总体而言,中拉论坛首届部长级会议的召开为中拉关系的全面发展创造了新机遇,但挑战的存在也将影响中拉关系的推进程度。

寻求对外合作多元化,拉美力图平衡对美关系

  (作者为中国国际问题研究院特聘研究员)

事实上,最近两年多来,拉美地区的政治生态发生了众多变化,拉美左派影响力出现萎缩,中右翼政党成为地区主导力量。而中右翼政府更倾向于选择美国作为优先合作伙伴,希望搭乘美国经济复苏的“便车”,以助力化解本国经济下行风险。在此背景下,美拉关系特别是经贸往来一度出现了明显的回暖势头。例如2017年,智利成为拉美地区对美国出口增长最快的国家,增速达20.4%,而从美国进口增长也达到16.6%。

  1月8日至9日,中国—拉美和加勒比共同体论坛首届部长级会议在北京举行。中拉论坛是双方合作的新平台,此次会议的召开是新的一年中国外交的第一个重大行动,对推进中拉整体关系具有里程碑意义。在中拉论坛会议举行之际,来自大洋彼岸的另一只眼睛在盯着中拉关系的一举一动——这就是美国。

频挥“大棒”,美加大对拉美国家干预力度

  美国早在19世纪,就开始推行“门罗主义”,极力排斥欧洲在拉美的影响;在上世纪美苏冷战时期,美国更是不遗余力地阻挡苏联进入自己在拉美的“势力范围”,古巴导弹危机成为双方激烈争夺势力范围的一个缩影。冷战结束后,美国同拉美的关系一度得到提升,但好景不长,美国逐渐对拉美失去了兴趣,“9·11”事件之后,美国政府的注意力更是转移到反恐,此时拉美也正经历着政治经济变化,双方的合作失去了新的动力,双方关系进入冷淡期。

周志伟指出,未来一段时期,拉美在美国的对外政策中被边缘化的趋势依旧会延续。美国对拉美的战略很大程度上只是防止该地区出现一个反美轴心。不过,2018年拉美多国要举行总统大选,美国对拉美政策可能会因势而动,做出相应调整。

  从政策宣示来看,中国追求的中拉关系是一种政治上真诚互信、经贸上合作共赢、人文上互学互鉴、国际事务中密切协作、整体合作和双边关系相互促进的五位一体关系格局,这样的关系的核心内涵是合作共赢,中国在拉美不追求排他性利益,更不是要与美国争夺“势力范围”。从合作领域看,中国倡议中拉共同构建“1+3+6”合作新框架,即以实现包容性增长和可持续发展为目标,制定一个5年合作规划,实现各自发展战略对接;以贸易、投资、金融合作为“三大引擎”,推动中拉务实合作全面发展;以能源资源、基础设施建设、农业、制造业、科技创新、信息技术等“六大领域”作为合作重点。上述合作框架体现的就是合作共赢,符合中拉双方的利益,能够促进拉美地区的经济繁荣与发展,改善该地区的贸易投资环境。这本身实际上也有利于美国在本地区的贸易投资。因为蛋糕做大了,各方都会受益。

原标题:“美国优先”冲击美拉关系(国际视点)

  贾秀东

美国总统特朗普执政一年多来,在“美国优先”理念推动下,一改前任奥巴马政府相对温和的拉美政策,在贸易、移民等问题上对拉美国家的态度更趋强硬,并向委内瑞拉和古巴等部分拉美国家频繁施压,令拉美国家与美国关系“渐行渐远”。分析指出,基于地缘政治因素,美拉间在安全防务等关键领域的紧密关系很难被撼动。然而,如果2018年美拉之间依旧没有富有建设性的对话,美拉关系不断疏远的趋势还将延续。

在贸易政策方面,特朗普政府出台了一系列保护主义和“美国优先”为主导的贸易政策。特朗普上台之初就签署行政令宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),令墨西哥、秘鲁、智利三国感到失望。此后,特朗普又宣布对已实施23年的北美自由贸易协定启动重新谈判程序,并多次威胁称美国将单方面退出北美自由贸易协定。除此之外,特朗普还计划把对拉美地区每年数十亿美元的援助减少近40%,这将影响到拉美地区社会救助、医疗援助、教育计划等许多项目。

分析认为,不论美拉关系如何调整,美国在拉美追求安全、稳定等核心利益的诉求不会改变。美国可能会更加关注美拉关系中自身的经济利益,但不会放弃使用其惯用的“民主牌”“人权牌”等。巴西里约热内卢州立大学国际关系主任桑托罗表示,加强与亚洲等其他地区国家的合作,完善南南合作框架下的合作应该是拉美国家走出当前窘境的选择之一。

中国社科院拉美所巴西研究中心执行主任周志伟认为,受特朗普政策影响,拉美国家在新的政治周期中需要作出调整,其核心是强调外交多元化,增强自主意识,寻找部分替代美国市场和投资的来源。当前,美拉关系逐渐疏远,同时世界重心向亚太转移,因此,在贸易和投资领域,亚洲尤其中国对于拉美国家的影响力日益增强。

眼下,拉美国家已经将目光投向世界其他地区,积极寻求对外合作多元化,以降低对美国的依赖。目前,对美出口占比高达80%的墨西哥正加紧升级与欧盟的自贸协定,加大与拉美国家在农牧业和制造业等领域的合作,努力加强与亚洲国家的交往;美国第三大石油进口来源国委内瑞拉也在保持对美国原油出口供应的同时实行多元化战略,扩大对亚洲国家的原油出口,以应对美国对委制裁;阿根廷、巴西、智利和秘鲁等拉美国家也正深化区域内合作,同时加强与欧洲和亚洲各国的联系,以应对美国保护主义,平衡对美关系。

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