365bet开户 军事速递 365bet开户日媒称中国用非硬实力解决南海问题表现灵活

365bet开户日媒称中国用非硬实力解决南海问题表现灵活



作者:徐寅

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7月2日,正在南海我国管辖海域执行定期维权巡航任务的中国海监编队进行海上编队演练。

  日本《外交学者》杂志网站6月28日文章,原题:中国的非硬实力战略

摘要:
中国驻菲律宾大使馆发言人张华23日透露,中国渔政310船和中国海监84船已在22日下午离开黄岩岛海域,目前只有一艘中国海监船留在黄岩岛海域执行执法任务中国渔政船撤离黄岩岛
美方首次表态
中国驻菲律宾大使馆发言人张华23日透露,中国渔政310船和中国海监84船已在22日下午离开黄岩岛海域,目前只有一艘中国海监船留在黄岩岛海域执行执法任务。
4月10日上午,12艘中国渔船在中国黄岩岛泻湖内作业时,被一艘菲律宾军舰干扰,菲军舰一度企图抓扣被其堵在泻湖内的中国渔民,遭到中国海监84船和中国海监75船阻止,双方持续对峙至今。中国渔政310船是中国最先进的渔政船,该船4月18日从广州出发,开赴南海海域,开展常态化的渔政巡航执法管理。该船于19日进入中沙群岛海域,20日中午到达黄岩岛海域。
张华23日在发给记者的电子邮件里指出,中方愿通过友好外交磋商解决黄岩岛事件,这两艘船只的撤离再次证明中国并非像某些人所声称“在扩大事态”,而是正努力缓解事态。
当天,菲律宾多位高官就黄岩岛事件放话。
菲外交部声称,黄岩岛海域有4艘中国船只与1艘菲律宾海岸警卫队船只对峙。菲外长德尔罗萨里奥当天宣称,菲方不会把海岸警卫队船只从黄岩岛撤回,“当我们愿意离开时才离开,不是被人要求离开就离开”。
菲国防部长加斯明更是公开对菲外交部下起“指导棋”,声称他认为中国渔政310船进入黄岩岛水域“是入侵”,“外交部应立即向中方提交抗议,予以谴责”。
菲总统阿基诺也声称,菲律宾会继续在黄岩岛部署船只,因为“相信那是菲律宾水域”,但同时表示,菲律宾政府会持续与中方官员对话,寻求解决海上对峙事件。
菲外长德尔罗萨里奥22日曾称,应思考中国在黄岩岛问题上的行动意图,他呼吁他国针对中国在南海问题上的做法表明立场。对此,中国外交部发言人刘为民23日在记者会上回应称,黄岩岛是中国固有领土,中国政府维护领土主权的立场是明确的、坚定的。让其他国家在主权问题上选边站队,只会使问题复杂化,将事态扩大化,丝毫无助于当前事态的妥善解决。
美国呼吁外交对话解决黄岩岛对峙 避免动用武力
针对菲律宾外长罗萨里奥呼吁他国对中国在南海问题上的做法表明立场。美国国务院23号表示,美国希望南海问题能够通过外交方式解决,美国呼吁各方保持克制,避免动用武力。
针对菲律宾要求国际社会在南海问题上选边站的呼吁,
美国国务院表示,南海争端可以通过外交方式解决,呼吁各方保持克制。
记者:菲律宾现在要求国际社会支持菲律宾与中国的对峙,怎样的情况下美国会介入此次争端?
美国国务院发言人纽兰:我想你知道我们在南海问题上的立场。我们想看到以对话解决问题,我们想看到以共识的方式解决问题。
美国希望东盟能在解决南海问题上发挥更大得作用,使各方协调一致通过区域组织和双边对话得方式解决问题。
美国国务院发言人纽兰:显然在此次对峙事件上,我们认为这只能通过外交方式解决,我们希望看到各方保持克制。我们想看到东盟发挥有益的作用提出解决方法。这也是国务卿希拉里下周在北京传递的信息。
据悉,美国与菲律宾国防和外交官员将于4月30号在华盛顿会晤,届时将就黄岩岛对峙事件进行讨论。不过菲律宾官员表示,这次对话计划已久,不会加剧区域紧张局势。
纽兰表示,在即将展开的第四轮中美战略与经济对话。

中菲黄岩岛争端仍面临诸多不确定性。日本《外交家》杂志日前刊发《中国的非硬实力》一文,称此次争端反映出中国政府解决南海问题的智慧和灵活性。文章称,黄岩岛问题的最终如何解决还不得而知,但是最近的事件让中国领导人确信,可是使用非硬实力来解决问题。

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  与菲律宾在黄岩岛对峙后,中国领导人更加确信,非硬实力是应对此类海上争端的适当方法。实际上,据称北京对事态发展的方式非常满意——中国利益得到保护,同时没有使用武力。

“黄岩岛模式” 非硬实力解决问题

  中菲黄岩岛争端仍面临诸多不确定性。日本《外交家》杂志日前刊发《中国的非硬实力》一文,称此次争端反映出中国政府解决南海问题的智慧和灵活性。文章称,黄岩岛问题的最终如何解决还不得而知,但是最近的事件让中国领导人确信,可是使用非硬实力来解决问题。

  北京之所以采纳非硬实力战略,是因为其在国际舞台上处理争端必须谨慎。部署解放军海军优势兵力,虽有菲律宾使用护卫舰做理由,但只会招致国际舆论对北京的谴责。然而如果只是外交回应,就会招致国内批评。

经过两个多月的紧张对峙,近日中国和菲律宾总算看上去有所缓和,但仍面临诸多不确定性。7月2日中国外交部发言人刘为民表示,随着黄岩岛海域紧张局势的缓解,中方公务船数量减少,同时由于台风季节即将来临,在该海域的中国渔船已经采取避风措施。

  “黄岩岛模式” 非硬实力解决问题

  幸运的是,北京有一种折中选择——系列非硬实力手段,表现形式是该国大量民用或准军事海上执法机构。媒体往往忽视这些机构力量显著壮大的事实,毕竟航母和核潜艇要比不起眼的巡逻船更吸引眼球。不过,中国的海监、渔政和海事等海上机构的扩张速度远远大于中国海军。

《外交家》杂志文章认为,如果中方撤回了船只,那么此次黄岩岛危机可谓得到了较好的处理。今后中国领导人将会更加确信,解决此类海上争端,采用非硬实力将是一个不错的选择。文章称,事实上,有报道显示,北京对于黄岩岛事件的发展“感到很满意”,因为中国无需使用武力便维护了国家利益。文章指出,中国目前正在根据这一“黄岩岛模式”形成新的海上战略。十八大召开后,中国甚至“会派出一名高级别官员全权负责海上安全问题”。

  经过两个多月的紧张对峙,近日中国和菲律宾总算看上去有所缓和,但仍面临诸多不确定性。7月2日中国外交部发言人刘为民表示,随着黄岩岛海域紧张局势的缓解,中方公务船数量减少,同时由于台风季节即将来临,在该海域的中国渔船已经采取避风措施。

  中国的邻国对此不应担心。它其实释放出一种让人放心的意图,即中国不使用海军,而是以民用船只(最多是轻型武装)处理争端。这属于中国新的“被动自信”外交政策。所谓被动自信,指的是中国不主动挑衅,但如果有人挑衅,中国将做出强力反应。国际危机研究组织东北亚项目主任史蒂芬妮·克莱恩-阿尔布兰特认为,该政策肯定得到中国高层领导的认可。

文章称,北京之所以对非硬实力情有独钟,是因为“在处理国际争端时不得不慎之又慎”。黄岩岛冲突期间,菲律宾政府曾公然派出军舰前往事发海域。按理说,中国政府本可以派出强大的解放军海军,但并没有这样做,因为此举只能被国际社会指责为“不计后果地搅乱东亚局势”。然而,如果北京只做出不痛不痒的外交回应,又会遭到国内民众的谴责。对于部分民族主义者来说,如果主权荣誉受到侵犯,政府必须做出强硬回应。幸运的是,北京有一个折中的办法——借助中国“众多的民间或准军事海上执法部门”,采取一系列“不那么强硬的”手段。

  《外交家》杂志文章认为,如果中方撤回了船只,那么此次黄岩岛危机可谓得到了较好的处理。今后中国领导人将会更加确信,解决此类海上争端,采用非硬实力(not-so-hard
power)将是一个不错的选择。文章称,事实上,有报道显示,北京对于黄岩岛事件的发展“感到很满意”,因为中国无需使用武力便维护了国家利益。文章指出,中国目前正在根据这一“黄岩岛模式”形成新的海上战略。十八大召开后,中国甚至“会派出一名高级别官员全权负责海上安全问题”。

  一些中国民族主义者对使用非硬实力不以为然。他们觉得,中国留着强大的海军舰队不用,反而派渔政执法船和没有武装的海监船,这是在示弱,此举也遭到强硬网民的严厉批评。北京十分清楚,这些人的观点或许极端,但不能忽视。

中国海上执法机构发展迅猛

  文章称,北京之所以对非硬实力情有独钟,是因为“在处理国际争端时不得不慎之又慎”。黄岩岛冲突期间,菲律宾政府曾公然派出军舰前往事发海域。按理说,中国政府本可以派出强大的解放军海军,但并没有这样做,因为此举只能被国际社会指责为“不计后果地搅乱东亚局势”。然而,如果北京只做出不痛不痒的外交回应,又会遭到国内民众的谴责。对于部分民族主义者来说,如果主权荣誉受到侵犯,政府必须做出强硬回应。幸运的是,北京有一个折中的办法——借助中国“众多的民间或准军事海上执法部门”,采取一系列“不那么强硬的”手段。

  与中国存在领土争端的国家不应抱有幻想。虽然北京倾向使用非硬实力,但海军仍是可行选项。菲律宾向黄岩岛派出军舰,这犯了一个严重的战术错误:有可能迫使中国放弃新模式,采取军事方案。将来类似的失算可能引发硬实力回应。

文章指出,大多数媒体都忽视了中国海上执法机构近年来“非凡的实力发展”。中国海监总队、渔政指挥中心、海事局等海上执法机构的发展其实“要比海军快得多”。美国海军战争学院中国海上问题研究所副教授莱尔·哥德斯泰恩表示,类似于美国海岸警备队的中国海上执法部门近年来“发展特别快”,海军的造舰速度与之相比只能相形见绌。

  中国海上执法机构发展迅猛

  中国采用黄岩岛模式并扩大其海上执法机构,减少了发生冲突的可能性。但与此同时,与中国存在争端的国家不要忘了,中国的民族主义者不喜欢非硬实力方案。绝不要给中国放弃非硬实力的理由。(特雷弗·莫斯,汪析译)

文章称,中国海上执法部门有数百艘船只。长期以来,中国海上执法船队的主力为未武装的小型舰船,但过去十年来这种情况发生了巨大变化——能够搭载直升机、在海上航行得更远更久的大型现代化船只出现在执法船队中,未来中国还准备对更多的执法船进行适度武装。

  文章指出,大多数媒体都忽视了中国海上执法机构近年来“非凡的实力发展”。中国海监总队、渔政指挥中心、海事局等海上执法机构的发展其实“要比海军快得多”。美国海军战争学院中国海上问题研究所副教授莱尔·哥德斯泰恩表示,类似于美国海岸警备队的中国海上执法部门近年来“发展特别快”,海军的造舰速度与之相比只能相形见绌。

不过,作者认为,中国的邻国不必对此感到紧张,因为这说明中国并不打算动用海军解决争端,这些民用船只“至多也就是进行了轻度武装而已”。文章称,中国目前正形成一种“被动式果断”或“非对抗性果断”的新外交政策,即不首先挑起冲突,而一旦某些国家“惹事儿”,中国将做出“强有力的回应”。作者认为,这一点在黄岩岛事件中体现得尤为明显,中国“反应果断坚决,但又很克制”。对此,国际危机研究组织东北亚项目主任史蒂芬妮·克莱恩·阿尔布兰特认为,派民间执法船只而非海军处理黄岩岛冲突肯定是中方高层的决定,可以判断,这种外交政策得到了中国国家领导人的赞许。她表示,鉴于黄岩岛冲突广受国际社会关注,中国海监、渔政、海事等执法机构的一举一动不可能是随意为之。在整个冲突期间,尽管北京方面的部分官员和媒体对马尼拉进行批评,中国政府的整体反应相当克制。

  文章称,中国海上执法部门有数百艘船只。长期以来,中国海上执法船队的主力为未武装的小型舰船,但过去十年来这种情况发生了巨大变化——能够搭载直升机、在海上航行得更远更久的大型现代化船只出现在执法船队中,未来中国还准备对更多的执法船进行适度武装。

不过,文章也指出,中国国内的一些民族主义者对政府使用非硬实力的做法并不以为然。此举遭到中国网民的猛烈批评,他们认为,派遣未武装的渔政和海监船只前往黄岩岛“太软弱”。作者认为,中国政府对南海问题的处理“已经很不错”,维护了国家尊严,只有“最疯狂的人”才会要求开战。但中国的领导人非常清楚,这些民众的观点或许有些极端,但绝不能忽视。

  不过,作者认为,中国的邻国不必对此感到紧张,因为这说明中国并不打算动用海军解决争端,这些民用船只“至多也就是进行了轻度武装而已”。文章称,中国目前正形成一种“被动式果断”或“非对抗性果断”的新外交政策,即不首先挑起冲突,而一旦某些国家“惹事儿”,中国将做出“强有力的回应”。作者认为,这一点在黄岩岛事件中体现得尤为明显,中国“反应果断坚决,但又很克制”。对此,国际危机研究组织东北亚项目主任史蒂芬妮·克莱恩·阿尔布兰特认为,派民间执法船只而非海军处理黄岩岛冲突肯定是中方高层的决定,可以判断,这种外交政策得到了中国国家领导人的赞许。她表示,鉴于黄岩岛冲突广受国际社会关注,中国海监、渔政、海事等执法机构的一举一动不可能是随意为之。在整个冲突期间,尽管北京方面的部分官员和媒体对马尼拉进行批评,中国政府的整体反应相当克制。

文章称,未来南海海域此类对峙“只会越来越频繁”,并“不可避免地成为潜在的冲突爆发点”。通过使用黄岩岛模式并不断发展海监船队,中国正不断完善解决南海危机的方法,从而既避免使用武力,又能做出有力回应。这种灵活的外交策略减少了冲突发生的几率。但同时,那些在海上与中国“叫板”的国家必须记住,中国国内的民族主义者们并不喜欢通过非硬实力解决问题,这些国家切不可给北京放弃使用黄岩岛模式的理由。

  不过,文章也指出,中国国内的一些民族主义者对政府使用非硬实力的做法并不以为然。此举遭到中国网民的猛烈批评,他们认为,派遣未武装的渔政和海监船只前往黄岩岛“太软弱”。作者认为,中国政府对南海问题的处理“已经很不错”,维护了国家尊严,只有“最疯狂的人”才会要求开战。但中国的领导人非常清楚,这些民众的观点或许有些极端,但绝不能忽视。

365bet开户日媒称中国用非硬实力解决南海问题表现灵活。未来局势仍不容乐观

  文章称,未来南海海域此类对峙“只会越来越频繁”,并“不可避免地成为潜在的冲突爆发点”。通过使用黄岩岛模式并不断发展海监船队,中国正不断完善解决南海危机的方法,从而既避免使用武力,又能做出有力回应。这种灵活的外交策略减少了冲突发生的几率。但同时,那些在海上与中国“叫板”的国家必须记住,中国国内的民族主义者们并不喜欢通过非硬实力解决问题,这些国家切不可给北京放弃使用黄岩岛模式的理由。

目前,中菲黄岩岛争端刚刚平息,越南又不断在南海挑起事端,无疑是对“黄岩岛模式”构成严重挑战。

  未来局势仍不容乐观

6月18日,越南空军首次派苏27战机由中部地区飞往中国南沙群岛进行巡逻侦察并公然称此举为“空军完成保护国家主权任务的重要里程碑”。
6月21日,越南国会再度“找事儿”,声称越南对中国的西沙群岛和南沙群岛拥有“主权”和“管辖权”
并专门通过《越南海洋法》。与此同时,该国还在沙威岛公然用陶片铺设巨幅国旗,以宣示“主权”。

  目前,中菲黄岩岛争端刚刚平息,越南又不断在南海挑起事端,无疑是对“黄岩岛模式”构成严重挑战。

与此同时,美国政府也摩拳擦掌,随时准备在南海问题上“插一手”。国务卿希拉里将于7月出席在柬埔寨召开的东盟地区论坛。对此,外界预测,南海问题将很可能成为此行的重要议题,届时美国将就南海行为法向中国发难。

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6月21日,越南国会再度“找事儿”,声称越南对中国的西沙群岛和南沙群岛拥有“主权”和“管辖权”
并专门通过《越南海洋法》。与此同时,该国还在沙威岛公然用陶片铺设巨幅国旗,以宣示“主权”。

美国政府此次表态,秉承其一贯做法,可谓“豆腐嘴刀子心”。长期以来,华盛顿为遏制中国发展,采取各种方式插手南海问题。一方面,美国政客打出正义大旗,表示“不会靠边站”,口口声声支持和平解决问题,一方面却不断加强与菲律宾和越南等国的军事交流,暗地支持其所谓的“主权要求”。

  与此同时,美国政府也摩拳擦掌,随时准备在南海问题上“插一手”。国务卿希拉里将于7月出席在柬埔寨召开的东盟地区论坛。对此,外界预测,南海问题将很可能成为此行的重要议题,届时美国将就南海行为法向中国发难。

365bet开户日媒称中国用非硬实力解决南海问题表现灵活。然而,所谓“小国无外交”。从根本上来说,无论是菲律宾还是越南,实际上只是美国的一颗棋子。对于华盛顿的政客来说,一颗棋子并不值得美国放弃整片森林。可悲的是,个别小国却似乎没有看清这一点,凭借几艘进口来的二手淘汰装备,便敢公然叫板。

365bet开户日媒称中国用非硬实力解决南海问题表现灵活。  美国政府此次表态,秉承其一贯做法,可谓“豆腐嘴刀子心”。长期以来,华盛顿为遏制中国发展,采取各种方式插手南海问题。一方面,美国政客打出正义大旗,表示“不会靠边站”,口口声声支持和平解决问题,一方面却不断加强与菲律宾和越南等国的军事交流,暗地支持其所谓的“主权要求”。

正如《外交家》文章指出,那些与中国存在领土争端的国家不应心存幻想,尽管中国倾向于使用非硬实力解决问题,但解放军海军“仍是一个可行选项”。作者指出,菲律宾在黄岩岛冲突中派军舰前往事发海域是一个“严重的战术失误”,此举极有可能导致中国放弃新模式,转而使用武力解决问题。如果未来菲律宾等国仍犯下类似的错误,等待他们的就可能是真正的“硬实力回应”。

  然而,所谓“小国无外交”。从根本上来说,无论是菲律宾还是越南,实际上只是美国的一颗棋子。对于华盛顿的政客来说,一颗棋子并不值得美国放弃整片森林。可悲的是,个别小国却似乎没有看清这一点,凭借几艘进口来的二手淘汰装备,便敢公然叫板。

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