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365bet开户:就任美军北冰洋统帅称要推动对华军事接触



中新社华盛顿3月9日电负责亚太军务的美军太平洋司令部9日正式换帅,海军上将塞缪尔·洛克利尔走马上任,接替服役39年后退休的现任司令罗伯特·威拉德。

  3月9日,美国国防部长帕内塔在夏威夷主持交接仪式,宣布由海军四星上将洛克利尔接替威拉德出任美军太平洋司令部司令。虽然只是一次例行人事变动,但在美国战略重心东移的背景下,这位太平洋上的美军新舵手,不得不接受人们细细地打量。

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资料图:我国航母平台第三次海试归来

两人的交接仪式当日在美军太平洋司令部总部夏威夷举行,美国国防部长帕内塔及美军参联会主席登普西也赶赴现场,亲自主持交接仪式。

  在因指挥利比亚战争而声名鹊起之前,低调的洛克利尔并不为军事圈外的人所知。他出生于1954年,毕业于美国海军学院。作为指挥员,他曾先后担任过驱逐舰舰长、驱逐舰分舰队司令、第三舰队司令、“尼米兹”号航母打击群司令以及美军驻欧洲、非洲和那不勒斯盟军联合司令部司令,并参加或指挥过在巴尔干、伊拉克和利比亚的军事行动。

  美菲九国演练突袭南海

与威拉德的经历相似,现年57岁的洛克利尔从海军起家,后来一路升任美国海军驻欧洲与非洲司令。去年3月美军联手北约攻打利比亚时,他负责统领联军设立禁飞区,被赞立下赫赫战功。

  洛克利尔任职的美军太平洋司令部组建于1947年,总部在夏威夷,是目前美军全球6大战区司令部中最大的一个,下辖军人和文职人员32.5万人,装备2000多架飞机以及6个航母打击群,其责任辖区从美国西海岸至印度,横跨36个国家和地区。

  美菲首次拉来众多同伙,九段线附近挑衅中国
换司令、增派航母战斗群,亚太成为美军“重中之重” 南海随时可能擦枪走火,急需中国航母变身“定海神针”  

去年年底,洛克利尔被总统奥巴马提名出任美军太平洋司令部司令。作为美军规模最大的司令部,太平洋司令部现有兵力逾32万,责任区域从美国西海岸直至印度与巴基斯坦的分界线,横跨亚太及印度洋地区。

  奥巴马任命洛克利尔为美军太平洋司令部司令的重要原因是,洛克利尔有着丰富的作战指挥经验。在海军服役的35年间,洛克利尔曾长期担任水面舰艇指挥官。在担任第三舰队司令期间,洛克利尔负责所有太平洋轮换海军部队的训练与考核工作,并组织和实施两年一度的环太平洋国家多边联合演习。

  □本报专稿 石江月

在太平洋司令部所辖军务中,中美两军关系可谓重中之重。上月洛克利尔在出席参院提名听证会时曾称,尽管双方存有分歧,他在上任后将尽其所能改善中美两军关系,但又敦促中国增加军事透明度。

  在担任“尼米兹”号航母打击群指挥官时,其舰队的活动范围覆盖了整个太平洋司令部和中央司令部辖区。洛克利尔还在“持久自由行动”和“伊拉克自由行动”起始阶段负责海军行动的计划与实施,特别是在2011年的利比亚军事行动中,他负责组织和实施了“奥德赛黎明”和“联合保护者”行动。

  借着菲律宾再度挑起南海争端的机会,美国又一次要在南海大搞军演,而且此次美菲军演还有个特殊的名字——“肩并肩”联合军演。美国人似乎想让菲律宾确信,一旦菲律宾在南海与中国发生冲突,美国人定会“肩并肩”地站在菲律宾一边。

目前美军在亚太地区的军事动向备受关注。今年1月,美国公布新国防战略,明示随着伊拉克及阿富汗战争走向尾声,美国将转而在亚太地区加强军事部署,维持并巩固在该地区的影响力。

  由于出色的工作,洛克利尔先后多次获得海军服役优异勋章、国防部服役优异勋章和三军功绩章等。

  这次军演的特殊之处在于,美菲首次邀请了日本、韩国、越南等七个国家作为观察员国,这俨然成了美国亚洲盟友的大聚会。而且,为了给自己的亚洲盟友紧随自己“遏制中国”,美国宣布向亚太增派一个航母战斗群,与此同时,美军太平洋司令部也正式换帅。种种迹象显示,美军正在迅速增强在亚太地区的威慑力量。

按照计划,自今年年中开始,美军将向澳大利亚轮流派驻数百海军陆战队军人,并会在今后7年将驻军规模增至2500人,此外美军还计划在新加坡部署沿海战舰,并有意与菲律宾加强军事合作。

  美军太平洋司令部的任务区覆盖全球50%的区域,与周边几十个国家存在着联系与交流。这不仅要求指挥官必须具备出色的指挥才能,更要具备高超的协调沟通能力。正如帕内塔所说:“太平洋司令部司令应当既是勇士又是外交官。”

  针对来自外部的挑衅,中国军方人士在两会中的表态干净利落——“中国首艘航母将在今年年内服役”。

  洛克利尔曾任职于参谋长联席会议下属的战略计划与政策部,而该部的职能之一就是负责机构间的协调。在利比亚军事行动中,洛克利尔作为行动的负责人,需要协调28个国家的参战力量。哪些国家动用哪些装备?在什么时间、什么地点采取何种行动?如何协调目标的确定以及分配等?这是一项“责任艰巨的任务”,但洛克利尔凭借着出色的协调能力,“成功地完成了这一工作”。

  美菲“肩并肩”敌视中国

  刚刚卸任的美军太平洋司令部司令威拉德说:“亚太地区是一个包含世界上最大经济体、最多人口和最强大军事力量的最多元化的地区,而目前该地区的局势远比我在2009年上任时复杂。”

  3月11日,菲律宾官方发出消息称,日本、韩国、越南等七个国家将第一次派观察员参加2012年度美菲“肩并肩”联合军演中的人道主义救援与灾害响应演习环节。本次演习定于4月16日至27日在逼近中国南海的菲律宾巴拉望岛附近举行。

  对于就任后工作上面临的主要挑战,洛克利尔说:“随着我国的战略重心向亚太地区的转移,我将在职责范围内重点关注三个方面的挑战:第一是朝鲜的传统军事力量、大规模杀伤性武器和扩散活动以及朝鲜领导人的更替对地区安全与稳定造成的威胁。

  据菲律宾的军方消息人士透露,美菲两国“肩并肩”2012联合军事演习预计将有4500名美军士兵和2300名菲律宾士兵参加。按照菲律宾官方的说法,今年的“肩并肩”军演将会在菲律宾首都大马尼拉地区奎松市阿吉纳尔多军营(菲武装部队总部)内设立“人道主义救援和灾害响应指挥所”,菲律宾武装部队、美军太平洋司令部和一些政府机构及民间组织将参与模拟发生里氏8.1级大地震的救灾演习,以检验菲武装部队和政府机构现有救灾机制,查找并弥补不足。

  第二,亚太地区的稳定、安全与繁荣将有赖于我们在该地区的缔约盟友和伙伴,我们将共同确保进入该地区及使用全球公共产品的自由。

  打着各种幌子搞军演,是美国拉帮结伙吓唬别国的一贯做法,就连菲武装部队总参谋长德尔罗萨也忍不住得意地说,“肩并肩”一词体现了演习的理念和意图,反应出菲美两国武装力量同在一条战线上的共同承诺。

  第三,作为地区和全球性大国的中国崛起,包括其快速的军事现代化发展,是造成战略不确定性和潜在摩擦的根源之一。”

  美军与菲律宾军自2000年起每年举行一次“肩并肩”联合军演。据消息人士透露,此次桌面模拟演习与以往不同的是,日本将首次派出观察员参加指挥所桌面模拟救灾演习,印度尼西亚、马来西亚、新加坡、越南等东盟国家及澳大利亚、韩国也将派人参加“救灾演习”。美菲的例行军演突然破无荒地成了“9国大合唱”。    据日本共同社分析,虽然美菲将此次演习定位为灾害应急训练,以避免过度刺激中国,但消息人士称,这一步意味着一直以来旨在反恐的美菲双边军演,正朝着针对中国的多边合作框架转变。《世界报》特约军事评论员陈光文表示,美国很有可能试图借军演制衡谋求在南海扩大权益的中国。由于目前中国、菲律宾、越南就南海问题纷争再起,所以美菲及其盟友此举将会进一步让南海陷于动荡和争议之中,一不小心,该地区就会擦枪走火引爆战争。

  为应对这些挑战,洛克利尔提出将进一步加强前沿军事存在,巩固联盟及伙伴关系,以及推动与中国的军事接触等。

  另外,本次军演之所以格外引人关注,还有一个重要因素,那就是实际演习的地点,往年军演的大多选在菲律宾北部的吕宋岛及其附近,但是今年两国计划在靠近南海的巴拉望岛举行。虽然菲律宾军方强调,此次演习不会在南海争议地区进行,但是巴拉望岛直面中国南海,已经十分靠近与中国有领土纷争的南海海域。

  对于中美关系,洛克利尔重申了奥巴马的立场:美国寻求与中国建立一种积极的、合作的、全面的双边关系。但他也认为双边关系“既具有合作性又具有竞争性”。

  从实际来看,这个军演是一次规模比较大且有很强针对性的演习,双方参演的人数比较多,合起来在七千人以上,对菲律宾来说应该算是一个比较大规模的演习,因为以往菲律宾的军事演习只有一两千人、两三艘舰艇的规模。《世界报》特约军事评论员郭宣认为,无论是从参与的人员还是演习的地点都让人产生疑惑,2012年的美菲“肩并肩”军演或许已经逐渐演变成美国重返亚太、试图多边化制衡中国的一步棋。

  在处理中美军事关系的问题上,他表示:“我们将继续寻求各种机会,与中国在具有共同利益的领域进行合作,同时就双方的分歧展开坦诚的交流。特别是在发生摩擦和动荡的时期,这种对话将会显得更加重要。”

  无论是从参与的人员还是演习的地点都让人产生疑惑,2012年的美菲“肩并肩”军演或许已经逐渐演变成美国重返亚太、试图多边化制衡中国的一步棋。

  自奥巴马上台以来,美国便一直高调推进“重返亚太”战略,并强调将加强在该地区的军事存在。在洛克利尔就职仪式上,帕内塔重申:“美国的未来在很多层面上依赖于亚太地区的和平与繁荣。”美军参谋长联席会议主席邓普西也表示:“亚太地区与美国在21世纪的命运息息相关。”

  ■换将、增派航母,美国全力对付中国

  分析人士认为,这无疑将进一步凸显美军太平洋司令部的重要地位,此时走马上任的洛克利尔,可谓任重而道远。正如邓普西在交接仪式上说的:“今天,洛克利尔,你所担任的工作从未如此的重要。”

  菲律宾之所以敢在南海问题上借军演向中国示强,泰国曼谷玛希隆大学国际学院一位学者称,菲律宾目前手中握有的唯一“王牌”其实就是刚刚恢复的美菲战略联盟关系,至少在菲律宾有时间发展强大的军事能力之前还没有什么其他的王牌。几十年来,菲律宾一直悠闲地躺在美国“保护伞”之下。  

  (王启超 董伟 作者单位:国防大学)

  去年,美国总统奥巴马与国务卿希拉里在访问该地区时令南沙群岛的主权之争陡然升级。美国政府的动作明确意在强化其在亚太地区的存在,抗衡中国崛起的军力与影响力。《世界报》特约军事评论员郭宣认为,如今美国已经把军演作为一种主要的廉价威慑手段来使用,它成本是相当低的,而且风险相当小,美国在南海附近搞演习的策略就是“接近,但是不接触”,无限地接近中国在南海主张的“九段线”,但是并不与中国方面发生实质性的接触。

  有中国网民认为,“现在美国很明显是给菲律宾打气,让菲律宾往前走。美国人现在着眼是不断地在亚太树立一种信心,让东南亚更多的国家去拥抱美国,在他们当中去树立美国仍是世界老大的威信。这样一来,用军演的方式就能够最大程度地凸显美国在亚太的军事存在,同时美国也释放了足够强硬的信号”。

  在加大亚太军事存在和威慑的同时,美军也在马不停蹄地调整自己在亚太军事力量的部署。据美国《海军时报》3月9日报道,负责亚太军务的美军太平洋司令部正式换帅,海军上将塞缪尔·洛克利尔走马上任,接替服役39年后退休的现任司令罗伯特·威拉德。

  与威拉德的经历相似,现年57岁的洛克利尔也是从海军起家,后来一路升任美国海军驻欧洲与非洲司令。值得注意的是,在去年3月美军联手北约攻打利比亚时,正是这位洛克利尔将军在幕后负责统领联军设立禁飞区,因此被美国媒体和北约内部高度赞扬,“为成功击溃卡扎菲政府军并最终拿下利比亚立下了赫赫战功”。

  据《华盛顿时报》透露,作为美军规模最大的司令部,太平洋司令部现有兵力逾32万,责任区域从美国西海岸直至印度与巴基斯坦的分界线,横跨亚太及印度洋地区。在太平洋司令部所辖军务中,中美两军关系可谓重中之重。目前美军在亚太地区的军事动向备受关注。今年1月,美国公布新国防战略,在亚太地区加强军事部署,维持并巩固在该地区的影响力。对于在亚太地区十分敏感的中美军事关系,洛克利尔表示,尽管双方存有分歧,他在上任后将尽其所能改善中美两军关系,但仍会敦促中国增加军事透明度。

  由于在利比亚军事行动中,洛克利尔是美国军中为数不多的赞成采用军事打击手段的将领,因此也被认为是军中的强硬派人物,而且一些美国防务学者认为,从北约空军在利比亚空袭中取得的骄人战果来看,作为幕后“总策划”的洛克利尔具有非常强的实际经验和非常高的军事素养,对于中国而言,洛克利尔很可能是个“难缠”的硬角色,尤其是在南海军事行动上。

  除了主帅换人之外,美国国防部副部长阿什顿·卡特3月8日在出席一场工业研讨会时宣称,美军未来几年将在太平洋部署60%的海军军舰(现在约有52%部署在这一地区),包括再增派一艘航母,使其在太平洋地区的航母增至6艘。英国路透社的分析称,美国此举显然是为了应对中国日益增强的军事实力,保持亚太地区的“军力平衡”。美国目前拥有11艘航母,把一半以上的航母都投入到太平洋地区,足见美国军方对中国的重视。美国一些军事学者一直声称,在未来10到20年内,中国至少将发展并部署5艘航空母舰(加上目前的“瓦良格”号航母),因此太平洋将成为中美航母对峙的舞台。

  ■南海急需中国航母

  虽然美国一方面加紧与亚太国家的军事联系(包括澳大利亚、菲律宾和新加坡等),另一方面又口口声声称在亚太地区的军事部署不是为了围堵中国,但明眼人一看就知道将可部署航母的70%以上都部署在太平洋,这是美国海军进一步向太平洋地区逼近的实际动作。  

  人们不禁想问,美国究竟想干什么?一些美国学者说出了这其中的答案,那就是随着中国在亚太和世界的崛起,美国的经济实力逐渐衰退,华盛顿非常担心自己的霸权逐渐丧失,最终丢掉“世界老大”的宝座。

  对于美国海军在太平洋地区的一系列动作,中国方面毫不示弱。

  在今年两会期间,解放军海军副司令员徐洪猛将军对媒体公开表示,今年有安排航母入役的计划。此外,全国人大代表、徐向前之子徐小岩中将在接受媒体采访时被问到“中国一艘航母够不够”时,徐小岩将军干脆而简练地回答称“绝对不够”,他认为中国至少应该拥有三到四艘航母。

  这些军方代表的表态已经显示出,中国距离首艘航母的服役已经越来越近,而且未来中国海军肯定不会只是一艘航母。2011年8月10日,中国第一艘航母平台“瓦良格”号进行首航试验,在接下来的近半年时间内,“瓦良格”又进行了3次航行试验。据徐洪猛将军透露,目前“瓦良格”号试航非常顺利。

  英国《简氏防务周刊》最新消息显示,目前停泊在大连港内的“瓦良格”航母上放置了和实物大小一样的模型机。截至目前,调配至“瓦良格”的模型机包括沈阳歼-15舰载战斗机和装备早期空中预警系统(AEW)的昌河直-8直升机。去年,歼-15舰载战斗机进行了短距起飞、降落拦阻系统的岸基测试。

  现代战争是全方位、立体化战争,单靠一艘航母打不了仗。从现代海上战争的规律而言,要想实现正常的航母作战执勤制度,中国至少需要三到四艘航母。有专家表示,在首艘航母服役之后,最好应该有一个单独的航母舰队。

  美国情报分析机构“战略预测公司”对中国航母舰队计划发出评论称,中国将在2015年拥有两艘国产常规动力航母,并在2020年后拥有两艘国产核动力航母。尽管其中的细节尚不清楚,但中国建造航母舰队的潜在路线图表明中国海军的造船行动以及北京的战略意图。来自邻国快速发展的压力以及面临的差距无疑加大了中国海军在海岸线以外投放军事力量的紧迫性。

  一些美国学者也认为,从长期来看,中国海军将在2020年前后拥有某些航母能力,中国将与其他安理会常任理事国一样,成为拥有航母的海军大国。不过,尽管这4艘航母将使中国拥有超出除美国外其他任何国家的海军实力,但局限性还是真实存在。中国的军力特别是远洋军力远远弱于美国,绝对没有挑战美国霸权的实力,当然,无论从历史还是现实看,中国也没有这样的意愿。

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