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资料图:日本自卫队拍摄的中国海军舰队通过冲绳近海时舰艇上空的无人机

  日本结束持续47年武器出口禁令

资料图:日本巡逻舰在钓鱼岛附近活动

  日本强军寄望抹黑中国

  中方高度关注日本通过“防卫装备转移三原则”;澳大利亚和印度已表示有意购买

中新网3月24日电
据日本共同社消息,日本政府近日初步决定,将通过政府开发援助向菲律宾提供巡逻艇。日方已在23日东京举行的两国副部长级战略对话上告知了这一计划。日本外务省高官透露了上述消息。

  刻意渲染作用有限的中国舰载无人直升机实力,背后隐藏着巨大野心

  “US-2”两栖巡逻机

巡逻艇由于装甲得到了坚固,被视为“武器”。去年12月,日本放宽武器出口限制,使得以“国际贡献”为目的向他国提供武器成为了可能。日本外务省表示,如果提供巡逻艇一事正式敲定,将是日本放宽武器出口限制后首次向他国提供武器。

  本报记者/吴涛

  生产商:新明和工业

日本政府将在收到菲律宾方面发出的正式书面要求后,派遣日本国际协力机构的调查团访菲。日方计划在提供巡逻艇时签订协议文件,把不得用于其他目的、不得交由第三国使用等条款写入其中。

  最近一段时间,中国海军舰艇编队走出第一岛链在西太平洋海域进行的一系列作战训练,让日本防卫省的官员们一直神经紧绷,海上自卫队的预警机、反潜巡逻机及侦察船更是步步紧盯,丝毫不敢懈怠。值得注意的是,在密切跟踪掌握中国海军舰艇编队行进路线及训练课目的过程中,日方对我舰载无人直升机的海上起降演练给予了“特别关注”,日本媒体也刻意对此大加渲染。有分析指出,日方此举旨在进一步鼓吹“中国威胁论”,为自己加强军力提供借口的同时,配合美国推进重返亚太战略。

  日本海上自卫队所使用的一种军用搜救飞机,可用于森林防火。

菲律宾总统阿基诺去年9月访日,在会晤首相野田佳彦时就此询问过日方的意向。日本政府曾于2006年向印度尼西亚提供巡逻艇,时任官房长官发表讲话称,此举不属于武器出口三原则的适用范围。

  紧盯中国军舰半个月

  日本内阁4月1日上午举行会议,决定通过“防卫装备转移三原则”,大幅放宽对外输出日本武器装备和军事技术的条件。

365bet开户 ,  5月15日,日本防卫省联合参谋本部官员在接受《朝日新闻》等媒体采访时透露,海上自卫队的预警机和护卫舰发现,由2艘054A护卫舰和1艘“东调232”电子侦察船组成的中国东海舰队舰艇编队,14日深夜至15日凌晨从太平洋海域通过位于日本冲绳县宫古岛东北约110里处的公海,返回东海。据该官员称,这3艘舰于4月29日通过鹿儿岛附近的大隅海峡进入太平洋,最终到达冲之鸟礁以东约700公里、距马里亚纳群岛数百公里的海域,并在那里进行了舰载无人驾驶直升机的起降训练。中国海军舰艇“进入这一海域尚属首次”,该官员分析说,它表明“中国海军在远洋长期活动的能力大为提高,对此我们应该保持警惕”。

  近年来,日本政府一直以各种方式试图绕开“武器出口三原则”,包括允许日本与他国共同研发、生产武器。去年12月,安倍晋三内阁在“国家安全保障战略”中则明确提出将修改“武器出口三原则”。

  该消息传出后,引发日本媒体的广泛关注。《产经新闻》5月17日分析说,“目前日美正在推行在关岛和北马里亚纳群岛进行联合训练的计划,中国海军此举似乎带有牵制日美的意图”。

  除放宽武器出口限制,安倍去年还提高了日本的防务预算,为11年来首次。同时,他谋求解禁集体自卫权。

  还有日本媒体报道称,“无人机已成21世纪战场上必不可少的武器,2010年中国公布5架无人机原型,一度震惊世界”。现在“越来越多的中国海军舰船出现在冲绳附近海域,其中一些舰艇还在这里进行演习,包括进行能携带导弹并实施侦察的无人机起降训练。很显然,无人机对中国扩张海上力量至关重要”。

  针对日本政府1日正式通过“防卫装备转移三原则”,外交部发言人洪磊当天表示,中方对此高度关注,希望日方多做有利于地区和平稳定的事。

  配合美国亚太军事战略

  洪磊说,日本在军事安全领域的政策动向事关地区安全环境和战略稳定,也关系到日本国家发展走向。中方对此高度关注。

  相较固定翼舰载机,舰载无人直升机的局限性是显而易见的,有分析指出,日本防卫厅及媒体借中国海军舰载无人直升机试验,刻意渲染中国的无人机实力,其目的仍然是鼓吹所谓的“中国威胁论”。

  他说,中方希望日方深刻吸取历史教训,重视亚洲邻国的安全关切,顺应时代潮流,走和平发展道路,多做有利于地区和平稳定的事。
据新华社

  长期以来,在亚洲地区,把“中国威胁论”喊得最凶的莫过于日本。有分析人士指出,日本之所以高喊这个口号,并非中国真的对其构成了严重军事威胁,而是日本在为自身发展军事力量寻找借口。很显然,如果不通过虚张声势的宣传,给自己和周边国家制造一个中国军力强大会危害亚太地区安全的口实,一个二战中战败又没有交战权的国家,是无法逐步突破重重的国内、国际限制,最终发展成一支在世界上居前列,并在地区首屈一指的军事力量的。正是在这一思路的支持下,近年来日本在叫嚣“中国威胁论”的同时,逐步摆脱相对和平的“被动防守”思维,把早年强调的“行使武力于遭敌入侵之后”转变为重视“遏制敌入侵企图”,甚至提出“先发制人”的军事策略。实际上,日本上述种种策略都是直接针对中国的,目的在于制约中国的崛起之势。

  对比

  另外,在美国开始实施重返亚太新军事战略,而日本也想借此“提升自身地位”的背景下,大力营造所谓“中国威胁”的氛围,也有讨美国欢心的味道。一个明显的例子就是,随着中国海军开始走出第一岛链以及中国导弹部队作战实力不断增强,日本也呼应美军亚太兵力“分散部署”策略,强调与美国共同使用军事基地,以进一步增强美日同盟的“军事抑制力”。

  旧三原则:全面禁止

  出售巡逻艇

  名称:武器出口三原则

  欲搅浑南海

  日本作为二战战败国,依据和平宪法,1967年颁布实施“武器出口三原则”,即禁止向社会主义阵营国家、联合国决议规定实施武器禁运国家以及国际冲突的当事国或有冲突危险的国家出口武器。

  菲律宾国防部长5月18日证实,根据去年九9月菲总统阿基诺与日本首相野田佳彦签署的《日菲安全保障合作声明》,日本打算向菲海岸警卫队提供至少10艘巡逻艇。

  1976年,当时的三木武夫内阁又对上述原则进行增补,实际上全面禁止了武器出口。

  据称,日本政府已于今年3月做出初步决定,将通过政府开发援助向菲律宾提供巡逻艇,并已在3月23日东京举行的日菲副部长级战略对话上告知菲方。日本外务省当时曾表示,如果计划最终敲定,这将是自去年12月日本放宽武器出口限制之后,首次向他国提供武器。而为了加大日本介入南海争端的力度,作为交换,菲律宾将向日方提供一处可供日本海上保安厅船只停泊的港湾,并与日本政府建立海上情报联络机制。

  新三原则:“有条件”禁止

  作为“战略性政府开发援助”的一环,日本还将向马来西亚、越南提供巡逻艇。日本TBS电视台曾就此评论说,日本此举可能被中国视作“构建对华包围圈”。

  名称:防卫装备转移三原则

  不允许向争端当事国或在违反联合国决议的情况下出口(转移)装备。同时,日本将在下述情况下允许出口武器装备和技术:一,有助于促进和平贡献与国际合作;二,有助于日本的安全保障。

  根据第二点,日本还将可以与以美国为首的安保领域合作国共同研发和生产武器装备,加强与同盟国各方面的安保和防卫合作,确保日本自卫队和日本人在海外活动的安全。

  希望日本政府考虑到周边国家的感受,在推行新政策时奉行公开透明的原则。
——韩国外交部发言人赵泰永

  安倍晋三政府抛弃坚持近半个世纪的武器出口禁令,这让日本离战后的和平主义又远了一步。
——美国《纽约时报》

  安倍内阁以新的“三原则”取代“旧三原则”的做法,为日本武器装备出口、军工产业走向世界市场打开了大门。——日本媒体

  日本拿什么武器出口?

  目前主要出口非致命防卫装备

  路透社报道,日本现阶段将主要出口非致命的防卫装备,包括巡逻艇、扫雷仪等,日本政府还没有公布出口坦克和战斗机的计划。

  日本一些官员和专家认为,日本有望出口的武器装备包括柴油动力潜水艇以及“新明和US-2”两栖巡逻机。澳大利亚和印度已经分别表示有意购买日方潜水艇和巡逻机。据新华社

  分析

  日本放宽武器限制有啥“好处”?

  谋求成为“正常国家”

  社科院日本研究所专家吕耀东表示,修改武器出口原则与日本希望成为“正常国家”有关。日本理解的“正常国家”是,别的国家做什么,日本也可以做什么,包括出口武器。日本希望通过修改武器出口原则,正常出口武器,参与国际事务,真正使日本摆脱战败国的形象。

  加强话语权

  吕耀东认为,日本还希望通过这种形式,加强在国际社会的话语权,首先是在亚太地区。日本可以把武器出口给所谓与日本安全密切的国家,比如菲律宾、越南、马来西亚、印度尼西亚和印度洋沿岸国家,以保证所谓“海上通道安全”。这势必会加深和加剧地区紧张局势,给中日关系带来潜在影响。

  日本学习院大学法律教授青井未帆认为,日本不使用军事力量和武器交易来获得外交利益的情况“即将发生变化”。

  刺激军工产业发展

  吕耀东指出,日本军工企业当前主要限于向日本自卫队提供装备,军需市场有限,放宽武器出口将在很大程度上促进日本军工产业的发展。

  以三菱重工等为代表的军需产业界一直将“武器出口三原则”视为发展壮大军工的最大瓶颈,长期呼吁日本政府放宽限制。

  日本拓殖大学教授丙午佐藤认为,日本军工产业处于一个封闭的市场,放宽武器出口对于日本军工企业而言是利好消息,它们今后将能够参与共同的武器研发和生产,接触到顶尖的技术。

  日本智库“东京财团”研究员小原凡司说,虽然放宽武器出口原则,但并不意味着日本武器立即可以销售到国外,竞争非常激烈,“日本政府在拓展海外市场方面依然需要发挥领导作用”。

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